滂湃新闻记者 陈沁涵 实习生 陈祯怡 杨念念媛一个色综合

据央视新闻音信，当地时候10月4日，欧盟即是否对中国电动汽车征收为期五年的反补贴税举行投票。 欧盟委员会发布的声显然示，投票中欧委会对中国入口纯电动汽车征收关税的提议赢得了欧盟成员国的必要撑捏。

2023年10月，欧盟发起了针对中国电动汽车的反补贴拜访。这次拜访是在欧盟产业未申诉的情况下由欧盟委员会主动发起的，实属苦楚。本年6月，欧委会发布对于对中国电动汽车反补贴拜访的初裁暴露，拟对从中国入口的电动汽车征收临时反补贴税，税率为17.4%至38.1%不等。紧接着7月，欧盟成员国就加征关税法案举行了非郑重投票。

围绕对华电动车纳税，欧盟成员国之间存在不合，尤其是德国和法国捏违抗意见。在这次投票前夜，德国总理朔尔茨默示但愿通过与中国进行谈判以处置欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税的争端。而法国总统马克龙在柏林重申了对中国电动汽车加征关税的撑捏。

推行上，在投票之前中欧就电动车反补贴案进行了密集的计较，而且中国电动汽车企业及行业协会就欧盟反补贴拜访冷漠了价钱承诺决策，然而欧委会9月12日对此默示闭幕，中国商务部“深表失望”。据商务部音信，当地时候9月19日，中国商务部部长王文涛在欧盟总部会见欧委会践诺副主席兼商业委员东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、长远、竖立性的计较。两边明确抒发了通过计较处置不合的政事意愿，一致得意不息推动价钱承诺条约谈判，全力奋力于于通过友好对话计较达成两边均能接受的处置决策。

布置部发言东谈主林剑此前也在恢复考虑问题时默示，但愿欧方切实地拿出忠诚和活动，崇敬地考虑中国业界的合理情怀和建议。要是欧委会一意孤行，中方将采纳必要措施，顽强捍卫中国企业和产业的正当权柄。

路透社9月30日报谈称，欧盟一位高等官员默示，即使在对中国电动汽车征收拟议的关税之后，欧盟委员会仍快活不息与中方谈判，达成一项幸免此类关税的潜在条约。也有知情东谈主士默示，欧盟正奋力于于在立法草案中加多一项条件，使得谈判在投票表决后也能不息进行。

近日，围绕中欧电动车谈判，德国基尔天下经济研究所外洋商业与投资研究中心主任霍尔格·格尔克（Holger Görg）在接受滂湃新闻专访时指出，欧洲汽车产业遥远受到保护，痛楚竞争，加征关税只会导致电动车价钱高潮，对欧洲土产货汽车制造商莫得益处。针对这一争端，价钱承诺条约是可行的处置决策，要是中欧两边就此事不休采纳反制措施，可能进一步演变成潜在的所谓“商业战”，其代价对两边来说都是渊博的。

欧盟成员国之间和国度里面都有不合

滂湃新闻：欧盟成员国对于是否要向中国电动车加征关税一直存在不合，有哪些成分影响欧盟委员会的决策？

格尔克：我合计有两个要紧成分影响欧盟决策：一是与中国的谈判；二是欧盟成员国之间的不合。出奇是德国在这一问题上的立场复杂，在商业保护和对华谈判方面，德国政府和产业界存在不同的看法。德国政府可能更撑捏征收关税进行商业保护，而产业界与中国正在进行多半的商业，但愿与中国保捏清雅关系，以促进商业和投资。相较之下法国等一些国度撑捏高关税，但推行上最终决定将由欧盟委员会作念出。

滂湃新闻：德国被合计是最反对对华电动车征收关税的国度之一，但社会民主党、绿党妥协放民主党在怎样对待中国问题上意见不一。据报谈，德国在7月份的所谓“征询性”投票中投了弃权票，您奈何看待投弃权票的原因？

格尔克：一方面，德国产业界对加征关税默示厉害反对，而且浪漫游说，企业方面的反对意见使得政府很难投撑捏票。从政事层面，社会民主党愈加关注行状问题，但愿在德邦原土创造更多行状机会，而中国电动汽车出口被视为冲击原土汽车制造业，进而影响行状，因此对关税捏撑捏立场。这种里面不合反馈了德国在朝定约在商业和经济利益上的复杂均衡。

滂湃新闻：围绕电动汽车，您能先容一下德国的糟践者、行业和政策制定者的情况吗？

格尔克：连年来，德国和欧洲对电动车的需求显贵下落。这有多方面原因，如充电鸠合不完善，以及德国对电动车的补贴政策已住手，导致电动车变得愈加不菲，从而影响需求。然而面前环球都奋力于于减排，杀青悠闲谋略的关键在于将输送系统从内燃机车转向电动汽车，但面前杀青这一溜型濒临挑战。在欧洲，中国电动汽车是最实惠的电动车之一，进步这些电动车的价钱会扼制需求，糟践者不肯购买，输送系统的转型资本更高、速率更慢，影响欧洲杀青悠闲谋略，也同样关乎环球悠闲经管。

与此同期，德国汽车行业也履历了需求下落的窘境，由于当年几年的多重危险，汽油和柴油价钱高潮，内燃机车的发展欠安。德国汽车制造商正处于水火倒悬之中，他们莫得进展出应有的水平。对他们来说，同样要紧的是，要保捏阛阓怒放，大要在其他国度出口和坐褥。

滂湃新闻：根据欧盟次序，在27个成员国中，必须有占比总东谈主口超65%的15个国度投反对票才能阻隔加征关税。但历史上险些莫得发生过提案未经过投票通过的情况，为什么阻隔欧盟层面的决策如斯穷苦？

格尔克：从法律和表面上讲，阻隔是可能的，但我合计这不现实。这当中反馈了欧盟的理念，即克服个体国度利益，追求更闲居的欧盟利益。欧盟委员会在作念决定时会笼统考虑所有成分，成员国加入定约意味着无意候需要和谐，而不单是是追求各自的国度利益。

滂湃新闻：欧盟委员会此前闭幕了中国电动汽车制造商冷漠的价钱承诺决策，中国商务部部长王文涛9月19日在欧盟总部会见欧委会践诺副主席兼商业委员东布罗夫斯基斯后，中欧两边一致得意不息推动电动汽车价钱承诺条约谈判。您合计达成价钱承诺条约是更优的处置决策吗？

格尔克：面前的主要问题是欧盟记忆中国企业因赢得补贴而以低于阛阓的价钱出售电动汽车。要是这是中枢问题，那么价钱承诺可能是处置问题的径直模式，两边需要进行透明考虑。但这一价钱也必须考虑中国坐褥商的资本上风。谈判达成一致是可能的，但要是欧盟实施关税行为处分，可能导致中方采纳反制措施，这不合适两边利益，莫得东谈主但愿两边的糟践者利益受损。因此，价钱承诺条约是可行的处置决策。

对华电动汽车纳税有害于欧洲汽车制造商

滂湃新闻：当欧盟对从中国入口的电动汽车加征高关税，这对欧盟的电动车产业会产生什么影响？

格尔克：我合计不会对欧洲电动车产业产生积极影响。欧洲汽车产业遥远受到保护，痛楚竞争，而竞争有助于为更始制造能源，推行上德国业界已经毅力到痛楚更始的问题，尤其在电动汽车鸿沟。加征关税只会导致电动车价钱高潮，对欧洲土产货汽车制造商莫得益处，也会有损欧盟汽车产业的竞争形象。

滂湃新闻：有报谈称，多家中国车企谋略在欧洲建厂以幸免被加征关税，你怎样看待这种处置决策？

格尔克：我合计这是一个绕过关税问题的方法。从历史来看，上世纪80年代曾经出现过很高的关税壁垒，那时好多日本公司礼聘在欧洲建厂，取得了告捷。同样，德国汽车制造商也在中国竖立工场，部分原因是更接近糟践者，同期亦然为了幸免商业资本。因此，即使没相关税措施，我瞻望改日也会有更多的中国汽车制造商在欧洲竖立工场。关税可能会加快这曾经由，我合计这抵糟践者是成心的。

滂湃新闻：要是说这抵糟践者成心，对行业发展也同样成心吗？

格尔克：天然，竞争会加多，但前提是德国或欧洲公司也在中国鼓舞这样的策略。好多欧洲公司但愿干预中国阛阓。要是欧洲和中国公司之间有这种双向的怒放交流，竞争加多是正常的，亦然咱们所盼望的。同期德国汽车制造商需要更快地转机我方以保捏竞争力。

滂湃新闻：一个客不雅情况是，一些西方电动汽车制造商也依赖中国坐褥的一些原材料。这对欧盟决策者来说是否是一个遥远需要考虑的要紧成分？

格尔克：是的，欧盟已经制定了对于关键原材料的策略，与中国保捏清雅的关系以获取这些材料长短常要紧的。欧盟毅力到中国在这方面的要紧作用，我但愿两边在现时谈判和作念决定时大要将这些成分考虑进去。

欧盟处理对华经贸关系方面越过孤苦

滂湃新闻：2012年，欧盟对中国光伏产物发起反补贴和反推销拜访，那时中欧经贸关系出现紧要弯曲，然而经过疏通息兵判，争端得到处置，为进一步互助奠定了基础。要是从积极面考虑，这次关税争端是否可能成为中欧加强疏通和互助的一个机会？

格尔克：我合计有这种可能性，两者长短常相似的情况。2012年的争端处置是一个很好的例子，两边通过对话处置争端，未采纳处分性措施。这次的关税争端也应该通过近似模式处置，从而推动经贸鸿沟的进一步互助。

滂湃新闻：比拟2012年，咱们面前所处的环境不同。自2019年来，欧盟将中国视为“互助伙伴、竞争者和轨制性敌手”，在欧盟对华立场转化的布景下，处置现时争端濒临哪些挑战和机遇?

格尔克：地缘政事气象已经发生变化。在当年几年中，欧洲官员不得不在中好意思之间游走，不仅是在商业鸿沟，还体面前地缘政事上。互助的基本理念仍然存在，但与十年前比拟，推动互助的难度更高。

滂湃新闻：有分析指出，好意思国和欧洲在对中国电动汽车的政策上采纳了不同的立场。好意思国采纳了封闭的立场，而欧洲则愈加严慎，试图在竞争与互助之间找到均衡。你对此有何看法？

格尔克：我都备得意这种不雅点。我合计好意思国在对华关系上采纳的立场具有争议性。很显然，好意思国但愿减少与中国的商业和投资关系，何况正在采纳一切措施来杀青这一谋略。这种立场并不取决于现时的好意思国总统或民主党政府，而是两党或多或少都有雷同的议程。

欧盟的立场与好意思国不同。欧盟合计与中国这样一个要紧的经济伙伴互助，对两边都有平正。关联词，由于现时的垂死场面，欧盟也关注国度安全问题，以及简易从经济角度起程的一系列问题。举例，新冠疫情时代，与一个国渡过于详尽的关系可能会带来负面效力，要是像欧盟或中国这样的要紧经济体出现问题，通盘天下经济都会受到影响。因此欧盟在再行转机与中国的关系时，也考虑到这少量。

滂湃新闻：您提到了欧盟对国度安全问题的关注。好意思国政府本年早些时候“以胁迫国度安全”的口头，对中国制造的电动汽车进行拜访。你合计电动汽车鸿沟的竞争是否果然与国度安全相关？

格尔克：我不这样合计。国度安全问题可能被过度夸大了。天然，当波及某些要紧国度资源的投资和商业，如能源、数据技能，以致是军事技能时，国度安全利益昭着是要紧的。但我也合计，使用国度安全这一宗旨来阐明某些问题有些过度，面前它被用来为好多干扰活动辩说。憨厚说，在欧洲，相关电动汽车的考虑与国度安全无关，只关乎不公谈竞争。

滂湃新闻：欧盟以“不公谈竞争”为由，对华电动汽车发起反补贴拜访。然而中方屡次指出，欧方对华电动汽车反补贴拜访预设论断，在拜访各设施的作念法均屈膝其承诺的“客不雅、公正、非愤慨、透明”原则。是以，咱们怎样对所谓的不公谈竞争进行界定？

格尔克：我合计着实需要的是外洋仲裁方，或者是第三方。这是一个应该提交到天下商业组织的案件，然后从法律和经济学两个角度来研究这个问题，从两个方面网罗笔据，然后作念出决定。

滂湃新闻：好意思国的主张在多猛进度上会影响欧盟在电动汽车关税方面的决策？

格尔克：我合计这根底不是问题。天然，欧盟和好意思国有着密切的关系，欧盟也详情会从好意思国那边听取建议。但我合计，欧盟在这件事上是孤苦作念出决策的，不然欧盟早就立即实施关税了。而且，要是对照征收关税的限度，欧盟挑剔的不是像好意思国那样高达100%的关税，好意思国的作念法更为激进。

“商业战”代价对两边来说都是渊博的

滂湃新闻：中欧之间的电动汽车争端是否会延迟到两边经济商业关系的其他鸿沟？咱们怎样郑重近似争端再次发生？

格尔克：要是欧盟对华电动车征收关税，中国可能会采纳相应措施，然后欧盟可能再次恢复，这很容易导致近似中好意思商业争端的情况。除了关税自己对欧洲和中国经济形成的资本和负面影响外，还可能进一步演变成潜在的所谓“商业战”。这种“商业战”的代价对两边来说都是渊博的。找到处置决策是关键，然而要是无法达成处置决策，至少两边需要保捏安宁和感性的立场。

滂湃新闻：政事成分会对中欧经济和商业关系产生什么影响？

格尔克：好意思国选举行将到来，东谈主们记忆会发生大的变化，出奇是在经济和商业鸿沟，因为咱们履历了特朗普时期的商业窘境。然而我不合计好意思国的立场会因谁赢得下一次选举而发生很大变化。天然，好意思国总统候选东谈主特朗普与哈里斯比拟，政事言论和立场会有很大不同。但我合计在商业和保护主张方面的骨子内容是相似的，可能会有一些轻浅的变化，但我合计两东谈主在对华封闭立场上都不会退守。

滂湃新闻：行为遥远从事外洋商业和投资方面的资深研究者，奈何看待连年来环球商业的变化和趋势？

格尔克：领先是环球化受挫，尽管环球商业和投资水平处于上升趋势，然而变得愈加不牢固，金融危险、新冠疫情和俄乌打破都让商业额出现波动。另外不错看到商业万般化的漫步，比如好意思国，很显然的从中国入口大幅减少，转而加多了从墨西哥、越南等地的入口，也通过迤逦渠谈与中国进行商业。这不一建都备因为政事关系垂死，而是履历过疫情之后，东谈主们知晓到与单一地方和阛阓的商业和投资风险较高。

环球化仍将不息，天然有一些商业保护措施，同期环球投资也处于一个越过高的水平。改日3年服务商业将是一种杀青大幅增长的商业模式。

本期资深裁剪 周玉华一个色综合